Руководствуясь статьей 18 Кодекса о выборах в КР, подпунктами 3, 16 пункта 1 статьи 5 закона «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», в целях установления порядка участия на выборах в Кыргызской Республике международных наблюдателей, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение “О порядке деятельности, статусе                      и полномочиях международных (иностранных) наблюдателей                        на выборах в Кыргызской Республике” (приложение № 1), образец заявления на аккредитацию международного (иностранного) наблюдателя (приложение  № 2).

2. Направить настоящее постановление в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на члена ЦИК КР Корсунского М.А.

Председатель                                                              А.Сариев

г. Бишкек, 12 августа 2010 г.

№ 151

Приложение №2                      к постановлению ЦИК КР

№ 151 от 12 августа 2010г.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов

Кыргызской Республики

Адрес: Кыргызская Республика,

г.Бишкек, ул.Раззакова, 59,

Тел.: __________________

факс: __________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

на аккредитацию международного (иностранного) наблюдателя

APPLICATION FORM

for accreditation as a international (foreign) observer

Приложение № 1

к постановлению ЦИК КР

№ 151 от 12 августа 2010г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке деятельности, статусе и полномочиях

международных (иностранных) наблюдателей

на выборах в Кыргызской Республике

1. Общие положения

2. Порядок приглашения международных наблюдателей

3. Порядок аккредитации

4. Полномочия и порядок деятельности международных наблюдателей

5. Иностранные журналисты

Настоящее Положение “О порядке деятельности, статусе и полномочиях международных (иностранных) (далее международных) наблюдателей на выборах в Кыргызской Республике” (далее Положение) подготовлено на основе Кодекса о выборах Кыргызской Республики,  международных договоров Кыргызской Республики с учетом общепризнанных принципов и норм международного права в области организации и проведения выборов, международных избирательных стандартов.

Настоящее Положение определяет порядок деятельности, статус и полномочия международных наблюдателей при проведении выборов в Кыргызской Республике, осуществляющих наблюдение индивидуально, в составе группы наблюдателей, а также в составе международной миссии по наблюдению.

1. Общие положения

1.1. Международным наблюдателем является лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Кыргызской Республике в соответствии с установленным законом порядком.

1.2. Международным наблюдателем может быть представитель иностранной или международной организации, не являющийся гражданином Кыргызской Республики, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в  Кыргызской Республике.

2. Порядок приглашения международных наблюдателей

2.1. Международные наблюдатели получают разрешение на въезд на территорию Кыргызской Республики в порядке, установленном законом, и аккредитуются Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики при наличии соответствующего приглашения и документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

2.2. Приглашения могут быть направлены после официального опубликования решения о назначении выборов в Кыргызской Республике, Президентом Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики, Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

2.3. Предложения о направлении приглашений могут быть поданы международными и национальными, некоммерческими организациями, имеющими признанный авторитет в области защиты прав человека.

2.4. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики направляет приглашения Центральным избирательным комиссиям зарубежных стран, а также международным организациям, специализирующимся по вопросам избирательного законодательства и выборов.

2.5. Приглашения направляются через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики.

3. Порядок аккредитации

3.1. Для аккредитации иностранные и международные организации представляют в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики список своих представителей и заявление об аккредитации в качестве международного наблюдателя, а также копию документа удостоверяющего личность.

3.2. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, после проверки поступивших для аккредитации документов, передает их в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3.3. Представители иностранных и международных организаций аккредитуются решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3.4. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики выдает аккредитованному лицу удостоверение международного наблюдателя установленного образца либо мотивированный отказ в аккредитации.

3.5. Удостоверение дает право международному наблюдателю осуществлять свою деятельность только в период подготовки и проведения выборов.

3.6. Аккредитация международных наблюдателей начинается за 30 дней до дня голосования и заканчивается за 3 дня до дня выборов.

3.7. Срок полномочий международного наблюдателя начинается со дня аккредитации в Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики  и заканчивается в день официального опубликования результатов выборов.

4. Полномочия и порядок деятельности международных наблюдателей

4.1. Международный наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо в рамках действующего законодательства.

4.2. Материально-финансовое обеспечение деятельности международного наблюдателя производится за счет средств направившей стороны или за счет собственных средств наблюдателя.

4.3. Международный наблюдатель при посещении избирательных комиссий всех уровней и органов государственной власти Кыргызской Республики, иных государственных органов, органов местного самоуправления должен иметь при себе выданное ему удостоверение международного наблюдателя и документ, удостоверяющий его личность, и предъявлять его по требованию организаторов выборов.

4.4. Международные наблюдатели только после завершения голосования вправе публично излагать свое мнение о законодательстве Кыргызской Республики о выборах, о подготовке и проведении выборов, проводить пресс-конференции, обращаться к представителям средств массовой информации.

4.5. Международные наблюдатели обязаны:

- соблюдать Конституцию и законы Кыргызской Республики; обязательства по ОБСЕ, положения “Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств”; иные международные документы;

- выполнять свои функции, руководствуясь принципами политической нейтральности, беспристрастности, отказа от выражения каких бы то ни было предпочтений или оценок по отношению к избирательным органам, государственным и иным органам, должностным лицам, участникам процесса выборов;

- не вмешиваться в процесс выборов;

- основывать все свои заключения на наблюдении и фактическом материале.

4.6. Международные наблюдатели вправе устанавливать контакты с политическими партиями, общественными объединениями, учреждениями и организациями, специализирующимися на правовом просвещении избирателей, участников выборов, а также государственными и иными органами, в целях взаимодействия в получении объективной информации о ходе подготовки и проведения выборов, обеспечении и защиты избирательных прав и свобод граждан и иных участников процесса выборов.

4.7. В соответствии с настоящим положением международные наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за ходом подготовки и проведения выборов.

4.8. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики вправе отозвать аккредитацию международного наблюдателя в случае нарушения им общепризнанных принципов и норм международного права, законодательства Кыргызской Республики, а так же по письменному заявлению международного наблюдателя.

4.9. Международный наблюдатель на территории Кыргызской Республики находится под покровительством Кыргызской Республики. Избирательные комиссии, органы государственной власти и местного самоуправления обязаны оказывать ему необходимое содействие в пределах своей компетенции.

4.10. Лица, нарушающие права международных наблюдателей, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Иностранные журналисты

5.1. Иностранные журналисты для освещения выборов аккредитуются на территории Кыргызской Республики Министерством иностранных дел Кыргызской Республики.

5.2. Порядок аккредитации иностранных журналистов регулируется “Положением об аккредитации корреспондентов средств массовой информации иностранных государств на территории Кыргызской Республики” утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 апреля 2000 года за № 215.

5.3. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики представляет в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики список аккредитованных представителей иностранных средств массовой информации.